GRAVIMETRIC GENERATOR EGUSQUIZA-PASCAL

Advertencia:

Las cantidades que son usadas para explicar el funcionamiento del generador, son meramente ilustrativas. El Mecanismo funciona independientemente de cuales sean las cargas a usarse. Las limitaciones en cuanto a las cargas a usarse están dadas por la estructura y naturaleza de los materiales empleados.

DESCRIPCION:

Un motor gravimétrico es aquel mecanismo que usa de la gravedad, para producir un movimiento. En este caso el movimiento se produce agregando o retirando un peso "y" a otro peso 2 que a su vez se encuentra en una posición de no equilibrio, cuando ambos penden de una barra cuyo centro oscila sobre un pivote, respecto de un peso 1 .

Cumpliéndose la ecuación siguiente:

Peso 1 = Peso 2 + y/2

Sean dos pesos 1 y 2 que penden de los extremos de una barra estructural, no sólida, en cuyo centro existe un orificio cilíndrico, que contiene un rodamiento que está sujeto a un pivote que a su vez está inserto en un muro fuerte y que tiene una máxima resistencia que le permite sostener ambos pesos en el aire sin acusar mayor fatiga.

El Peso 1 para efectos ilustrativos es de 50 kilos y el Peso 2 es de 49 kilos. donde se cumple que

50 Kilos = 49 Kilos + y/2

por lo que y /2 = 1 y por lo tanto y = 2 Kilos

En este momento el Peso 1 se encuentra más abajo que el Peso 2

Directamente debajo del Peso 1 se encuentra un extremo de un elevador hidráulico que funciona de acuerdo al principio de Pascal y al Principio de incompresibilidad de los líquidos.

Este elevador hidráulico, que es un líquido contenido en un sistema de vasos comunicantes entre dos pistones.

El Pistón A cuya área es de "a" y cuyo peso es de 2 kilos y se encuentra en posición elevada, ésto es, desplazado hacia arriba en su carrera máxima que es "c", porqué al otro extremo del elevador el Pistón B cuya área es de "b" y cuyo peso es de 50 Kilos incluyendo el peso de la manivela que está sujeta a él y su altura o carrera máxima es también "c" . Y donde se cumple que:

Area de A = Area de B y por lo tanto

a = b

lo que configura un elevador hidráulico cuya relación es de 1 a 1

INICIO DEL SISTEMA

Cuando el Peso 1 cae sobre el Pistón A (Que está elevado "c" le aplica una fuerza de 50 kilos y ahora el Pistón A tiene un peso de 52 Kilos que se transmite a través de todas las moléculas del fluido y obliga al Pistón B a efectuar un recorrido hacia arriba de "c" centímetros que es la carrera máxima del Pistón. Por lo tanto la manivela se desplaza hacia arriba y acciona una volante iniciando la primera fase de conversión del movimiento de traslación en movimiento rotatorio.

Cuando el Pistón B completa su recorrido ascendente acciona un mecanismo que permite que "y" cuyo peso es de 2 Kilos descanse sobre el Peso 2 y que ahora pesa 51 Kilos y que inmediatamente obliga al Peso 1 a subir (Cuando el Peso 2 + y descienden, lo hacen hasta una base colocada al efecto y pegada al muro de modo tal que el Peso 1 no se eleve demasiado sobre el Pistón A, por tanto la nueva posición del Peso 1 será sobre Pistón A de c + 2 centimetros.)

Ahora el Pistón A sólo pesa 2 Kilos, y El Pistón B cuyo peso es de 50 Kilos desciende completando el giro de la volante que es accionada por la manivela. Cuando el Pistón B desciende acciona un mecanismo que retira a "y" situado sobre el peso 2 y el sistema reinicia.

Para evitar interferencias por los recorridos de los pesos es conveniente que el muro que sostiene el Pivote se encuentre en posición diagonal respecto del elevador hidráulico, cuidando que el Peso 1 se encuentre directamente por encima del Pistón A.

Este Generador gravimétrico aprovecha la energía potencial de los componentes. Como es fácil deducir, la volante acciona un dinamo para producir energía eléctrica. Los componentes del sistema requieren de vigilancia y mantenimiento porqué los materiales se fatigan y es posible que se puedan producir deficiencias que pueden ser solucionadas mediante la realineación de los componentes o incrementos mínimos de peso.

Este generador gravimétrico no convencional ha sido concebido para dotar de energía electrica a aquellas zonas inaccesibles y especialmente a las zonas desérticas colindantes con el mar con el propósito de obtener agua potable del agua de mar.

Los cálculos matemáticos y estudios de física determinarán los rangos de pesos más adecuados, alturas y máximos rendimientos posibles.

En Lima, Perú a 20 de mayo de 2010

Jorge Egúsquiza Loayza
jorge_egusquiza@hotmail.com

CONSTRUCTION OF A HYDROELECTRIC PLANT "MADE IN HOME"

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FUNDAMENTOS DE FISICA:

La construcción de la central hidroelectrica undimotriz está basada en la aplicación de los siguientes principios: Principio de vasos comunicantes, Venturi, teorema de pitagoras, Principio de pascal, ley de la gravedad.

DESCRIPCION DEL TERRENO Y CONDICIONES NECESARIAS.

La Central hidroelectrica se ubica en la costa frente al mar. Se requiere que las olas tengan una altura no menor de un metro.

DETALLES

La tecnología actual ha conseguido importantes logros en el aprovechamiento de la energía undimotriz, como ser el diseño de máquinas que aprovechan el vaivén de las olas, o el desplazamiento del aire contenido en un tubo al ser desplazado por una masa de agua para generar energía eléctrica usando una turbina wheels, sin embargo la energía contenida en una ola es inmensamente superior. Por tanto estas tecnologías en realidad son eficientes al uno por mil, porqué se requiere de un metro cúbico de agua para desplazar un metro cúbico de aire, siendo que el peso de un metro cúbico de agua es de 1000 kilos y el peso de un metro cúbico de aire es de sólo 1 kilo. En el caso de la tecnología que represa el agua de las mareas, se requiere construír un embalse gigantesco y que la diferencia de niveles de agua sea por lo menos de cuatro metros, lo que restringe su uso a sólo algunas zonas y además exige grandes capitales y el uso de turbinas que enfrentarán la corrosión del agua salada y además el costo de la energía producida es similar al de las plantas convencionales.

Naturalmente el agua de mar y particularmente el volumen de agua de mar contenido en una ola es enorme y su masa a la velocidad que se desplaza hace imposible enfrentarla con cualquier aparejo porqué en estas condiciones se comporta como un sólido y destruiría cualquier elemento que se le oponga.

Por lo tanto, es necesario reducir la velocidad del volumen de agua de la ola para aprovechar su energía.

LA OLA

la ola de mar, es una masa de agua que se desplaza sobre la superficie del mar, esto es, que está encima del nivel del mar, cuando llega a la costa cae y enfrenta al terreno de la playa y reduce su velocidad y su volumen se diluye progresivamente porqué ocupa un espacio que se puede ver (vista lateral) como un triángulo rectángulo cuya hipotenusa es la recta que va desde la orilla hasta el nivel del mar, el cateto mayor es la línea que va desde la orilla hasta el punto donde la ola cae, y el cateto menor es la línea que va desde el nivel del mar hasta el punto más alto de la ola en el momento que esta se desploma. Con estos datos se puede calcular el volumen de la ola en determinado momento y su peso aproximado.

TRANSFORMACION DE LA ENERGIA

Si instalamos un tubo que va desde la costa y sobre la playa hasta por lo menos un metro más allá del punto donde la ola se desploma y cuyo borde superior del tubo está a la altura máxima de la ola, cuando la ola llega, parte del agua que ésta contiene, ingresará por el tubo, que por supuesto tiene un desnivel de por lo menos un grado, para que por efecto de la gravedad ese volumen de agua llegue a la costa. Cuando el volumen de agua llega a la costa se deposita en una canaleta o tubo que está paralelo a la costa y cuyo desnivel es de por lo menos un grado para evitar que el agua regrese.

El diámetro del tubo será el conveniente para que nos permita acumular en la canaleta un volumen de agua tal que nos permita mantener en funcionamiento el sistema hasta la llegada de la siguiente ola. (la canaleta o también un tubo, deberá tener una base que soporte el peso del agua contenida sobre ella)

El agua contenida en el tubo está ahora a una altura de por lo menos un metro sobre el nivel del mar. A continuación se encuentra una bandeja o recipiente que será necesariamente de una altura máxima de cuarenta centímetros o 16 pulgadas, y de un área, que permita contener un volumen de agua de mar cuyo peso permita romper el equilibrio del sistema.

La bandeja se encuentra sobre un pistón. El pistón forma parte de un sistema que aplica el principio de Pascal que: "Establece que la presión aplicada en un punto del fluido se transmite con igual intensidad a cada punto del mismo.Como la fuerza es igual a la presión multiplicada por la superficie, la fuerza se amplifica mucho si se aplica a un fluido encerrado entre dos pistones de área diferente. Si por ejemplo, un pistón tiene el área de 1 y el otro de 10, al aplicar una fuerza de 1 al pistón pequeño se ejerce una presión de 1, que tendrá como resultado una fuerza de 10 en el pistón grande" (Nota 1).

El sistema está en equilibrio cuando la bandeja montada en el pistón está vacía, y al otro extremo sobre el otro pistón esta montada una manivela que accionará una volante y transformará el movimiento de traslación en rotatorio.

Cuando el sistema inicia, la bandeja se llena de agua y un rebose acciona un mecanismo que impide el ingreso de más agua y su peso hace descender el pistón. La carrera máxima de este pistón es de cincuenta centímetros o 20 pulgadas, cuando efectúa este recorrido acciona un mecanismo que libera el agua contenida en la bandeja. Como se entiende aún contamos con cuatro pulgadas para que el agua que cae de la bandeja fluya hacia el mar. Cuando la bandeja está vacía el sistema reinicia, al subir la bandeja acciona un mecanismo que libera el agua del tubo que la alimenta. La relación entre los pistones deberá ser de 1 a 1, pues, El peso de la bandeja sumado al del agua que contiene supera el peso del otro pistón y el exceso se traduce en fuerza suficiente para hacer girar a la volante. Además una relación de 1 a 1 garantiza una mayor velocidad.

EL GENERADOR

El generador está formado por una volante, que es accionada por la manivela, la volante transmite la fuera rotacional a un sistema de engranajes que aumenta su velocidad y accionan un dinamo que produce electricidad. Los dinamos son baratos. El precio de un dinamo de procedencia china de 5 kilovatios es de USA$ 50, a partir de cincuenta unidades y su precio asciende hasta USA$ 530 para uno de 50 kilovatios. (Nota 2)

Los sistemas de engranajes o Caja pueden ser construídos en cualquier parte o ser adquiridos de segundo uso. Naturalmente como el sistema ocupa una altura mayor al de un metro será necesario hacer un foso para instalarlo.

MAREAS

Cuando sube la marea y sube la altura de las olas, se deberá desactivar el sistema. Se deberá usar otro sistema que comprenderá un tubo de admisión situado a mayor altura y una canaleta o tubo adecuado y un sistema distinto de transformación de energía. O en su defecto se podrá elevar la altura del tubo de admisión. Estos detalles deberán ser corregidos cuando se instalen las primeras centrales, lo mismo que mecanismos de rebose que impidan una sobrecarga del sistema.

EFICIENCIA

Para lograr una mayor eficiencia en algunas zonas donde la altura de las olas no sea suficiente, o para maximizar la potencia, será preciso lograr almacenar el agua a una mayor altura, incluso superior a la altura máxima de la ola. Esto es posible si se usa un VENTURI para aumentar la velocidad del agua que ingresa por el tubo de admisión. Es conveniente también que el tubo de admisión por donde ingresa el agua de la ola, sea rectangular de modo tal que evite perder altura. Si las condiciones son adecuadas se pueden hacer funcionar simultáneamente varios sistemas y multiplicar la producción de electricidad.

AGRADECIMIENTO

Debo agradecer a Internet, Microsoft y Google por facilitarme los medios que han hecho posible concluír con exito mis investigaciones. A la vez también debo disculparme con Ustedes lectores porqué mi falta de disciplina ha demorado innecesariamente la publicación de este trabajo.

Se encuentra disponible un video en youtube en idioma español que muestra algunos gráficos, con el mismo título que este artículo: CONSTRUCCION DE UNA CENTRAL HIDROELECTRICA CASERA ó CONSTRUCTION OF A HYDROELECTRIC PLANT "MADE IN HOME"

En Lima, Perú a 18 de mayo de 2010

Jorge Egúsquiza Loayza

jorge_egusquiza@hotmail.com

Notas:

1.- ver: http://www.galeon.com/ principio de pascal

2.- ver: http://www.alibaba.com/ precio de un dinamo de 10 kilovatios

3.- ver: http://www.oni.escuelas.edu.ar/ centrales mareomotrices

METROPOLITANO - PARADEROS Y TARIFAS

Como puede verse a simple vista, los paraderos del Metropolitano son unas lindas cajas de metal recubiertas de vidrio que tienen una rampa para el acceso de los pasajeros. Como el Metropolitano tiene "rostro humano" estos paraderos no tienen baños aún cuando en los lugares donde se han construído existen conexiones de todo tipo. Los pasajeros deberán introducir unas tarjetas en el mecanismo que posibilita el ingreso a la gatera. Las tarjetas deberán contar con suficiente crédito para pagar toda la ruta, ésto es, la distancia entre el paradero que se aborda y el paradero final. La tarjeta con crédito sólo permite el ingreso al área de abordaje de los omnibuses. En esta sección los pasajeros ya convertidos en ganado abordarán los vehículos, una vez adentro deberán introducir nuevamente la tarjeta en el mecanismo interno del Bus que marcará en el sistema (que sabe en que paradero está) el código de acceso, luego cuando el ganado esté listo para abandonar el Bus deberá introducir nuevamente la tarjeta en el mecanismo que le permita salir del Bus en dirección a otra gatera y con menos dinero del que tenía al comienzo.

Las tarifas que se cobrarán son tarifas zonales, que el ganado no tiene derecho a conocer previamente, por eso no han sido dadas a conocer. Estas tarifas serán superiores a las que se cobran en otros medios de transporte porqué la Empresa Privada constituída en oligopolio con el aval de Castañeda e Indecopi han concertado ya sus precios, ésto es, se han puesto de acuerdo con anticipación para obtener el máximo beneficio por el período mas extenso posible.

Por lo tanto el ganado o los pasajeros del Metropolitano una vez que aborden los Buses, aún cuando inmediatamente decidan abandonar el Bus en el siguiente paradero deberán abonar la tarifa mínima .

El valor del pasaje mínimo del Metropolitano será como ya se anunció previamente de veinte céntimos, cincuenta céntimos, ochenta céntimos y actualmente no sabemos cuanto, pero una cosa es cierta, no será inferior a ochenta céntimos con la advertencia ya efectuada, que si la gente de la ciudad no hace uso de las unidades en la cantidad que satisfaga el apetito voraz de los Empresarios está tarifa será incrementada.

Sin embargo podemos predecir que en poco tiempo esta tarifa no será inferior a un nuevo sol, lo que significará en la práctica que si Usted no dispone de un crédito de por lo menos tres nuevos soles, no podrá ingresar al área de abordaje de la gatera. Claro, siempre existe la posibilidad que varias personas accionen el mecanismo de acceso con una sóla tarjeta que cuente con el crédito suficiente pero esa es otra historia.

Jorge Egúsquiza Loayza

METROPOLITANO - TRANSITO VEHICULAR

El tránsito vehicular es el paso de vehículos por una vía. Un problema de tránsito es tal, cuando se produce una congestión vehicular que hace lento el desplazamiento de los vehículos o cuando se interrumpe el flujo de éstos y se produce un atascamiento. Esto se debe a que existen demasiados vehículos que concurren al mismo tiempo en una determinada vía. Es imposible impedir algunas congestiones o atascamientos si no se aumenta el área de las vías a la misma velocidad que se produce el aumento de vehículos. Por tanto si la cantidad de vehículos que transitan por las vías de la ciudad se incrementa y no se incrementa el área de las avenidas y calles entonces se producirá una congestión vehicular. O también si no se reduce la cantidad de vehículos que transitan por las avenidas y calles de la ciudad no podrá resolverse el problema del tránsito vehicular, aunque en este caso esto no sucederá porqué la población está en constante aumento y la cantidad de vehículos también.

También sucede que en algunos casos la congestión se produce porqué una gran cantidad de personas desea desplazarse hacia determinado lugar en un momento determinado y se produce una congestión vehicular como ser el caso de los centros comerciales o actividades recreativas o culturales. Y en último caso se produce una congestión vehicular cuando quienes conducen los vehículos no obedecen las disposiciones ó simplemente no existen disposiciones al respecto.

En resumen se produce una congestión vehicular cuando:

1.- la cantidad de vehículos es excesiva

2.- El área transitable de las vías es diminuta

3.- Los destinos de las personas están concentrados

4.- No se obedecen las disposiciones o éstas no existen.

El Metropolitano no ayuda a resolver el problema del tránsito porqué:

1.- No reduce la cantidad de vehículos que transitan por las vías. Si bien es cierto el Concejo de la ciudad ofreció que se iban a chatarrear una cantidad superior de vehículos que transitaban por la vía anterior, esto no se ha cumplido por la sencilla razón que las empresas propietarias de los vehículos que transitarán por la nueva ruta no pagan ni pagarán el precio de esas unidades vehiculares. Aquí se produce un incumplimiento de las bases, un posible delito y una burla a la ciudad.

2.- No aumenta el área transitable de las vías y esta sigue siendo diminuta. Por el contrario el Metropolitano ha disminuído el área transitable, como se puede observar en las avenidas Emancipación, lampa, Caquetá etc.

3.- La Municipalidad de Lima no cuenta con un Programa de reubicación de los Comercios y Almacenes, por el contrario ha expedido innumerables licencias a tiendas comerciales (principalmente en áreas aledañas a Mesa Redonda) que funcionan como Almacenes y depósitos, aumentando así la concentración del destino de las personas.

4.- La Municipalidad de Lima conjuntamente con la Policía de Tránsito no hacen cumplir las disposiciones. Basta observar el caos existente en los paraderos de la avenida Zarumilla principalmente abajo del puente Santa Rosa allí donde está el puente peatonal Rayitos de Sol bautizado así por Castañeda en homenaje a la Fundación creada por Alan García Perez para adquirir una propiedad en París de modo subrepticio. O también observar a los camiones que circulan por la misma avenida usando todos los carriles y produciendo terribles congestiones por que tres camiones usan cuatro carriles con la complacencia de la Policía.

Por lo tanto el Metropolitano no resuelve el problema de la congestión vehicular, por el contrario lo incrementa. Esto pasa cuando un abogado hace las veces de arquitecto.

En todas las ciudades del mundo, cuando se produjo el problema similar al nuestro, optaron: o bien por construír una vía elevada, o bien por construír una vía subterránea, o ambas. Jamás se trató de reducir el área de las vías. Además todos los vehículos, combis y microbuses que transitaban o transitan por las rutas superpuestas al Metropolitano continuarán circulando por vías alternas y premunidos de acciones de amparo cuando fuere necesario y ofrecerán tarifas inferiores al Metropolitano porqué de eso trata la competencia y en éstas nuevas rutas alternas aparecerán nuevos comercios y el tránsito vehicular continuará siendo un problema que no podrá ser solucionado por los sucesivos políticos incompetentes (Abogados ú abogadas) que sean elegidos sin presentar jamás un plan de gobierno municipal. El problema de Lima no se arregla construyendo hospitales de la Solidaridad que sorprenden y estafan a los pacientes o sobrevalorando la adquisición de piletas ni tampoco comprando a los medios, que como demostró el gran Montesinos es el producto más fácil de comprar.

Jorge Egúsquiza Loayza

METROPOLITANO - RUTA

No existe un mapa de la ruta del metropolitano. Sin embargo sabemos que en su primera etapa, que no sabemos cuando entrará en funcionamiento usará la misma ruta que usaban los antiguos medios de transporte que circulaban por la vía expresa, partiendo de la estación central Sheraton hasta la urbanización Matellini en Chorrillos. Castañeda Lossio según informa Peru 21 en una entrevista publicada el día domingo 25 de abril en el diario El Trome aseguró: "que entre el 15 y el 20 de mayo estará listo el tramo ...que va desde Matellini, Chorrillos, hasta la Estación Central..." y "Si yo no estoy con todo perfecto, la jalo (la fecha) más"

En otras palabras la puesta en funcionamiento de este adefesio es incierta.

Lo que podemos asegurar desde ahora y predecir con absoluta certeza es que el Metropolitano será un total y absoluto fracaso por las siguientes razones: PRIMERO.-En el tramo que el adefesio atraviesa el centro de Lima por los jirones Lampa y Emancipación y específicamente en esta última avenida se pueden contar algunas playas de estacionamiento a quienes la Municipalidad de Lima no puede afectar en su derecho de paso, por lo tanto los vehículos usuarios de estas playas ingresarán a la ruta del Metropolitano. Los propietarios de estas playas de estacionamiento, el Banco Continental, Mimdes y otros privados interpondrán acciones de amparo y los jueces harán respetar la servidumbre por lo tanto esa ruta no funcionará.

SEGUNDO.- Cada vez que se produce un embotellamiento en la avenida Abancay a consecuencia de las constantes marchas en dirección al Congreso de la República los vehículos usan la avenida emancipación para salir del centro de Lima y usarán la ruta del Metropolitano para salir.

TERCERO.- Si ahora el centro de lima está congestionado, lo estará más en el futuro porqué cada día aumenta el parque automotor y Castañeda el urbanista tal vez ya diplomado por la Universidad Alas Peruanas (cuyos diplomas se devaluarán absolutamente) ha reducido las avenidas Lampa y Emancipación a sólo dos carriles que en la práctica es sólo uno porqué el carril de la derecha es usado por los colectivos y taxis como paradero, por lo tanto éste inútil (Castañeda Lossio) producirá el mayor caos de tránsito.

CUARTO.- la ruta que vá desde la avenida Alfonso Ugarte y luego Caquetá también ha reducido los carriles transitables y en algunos lugares porqué no existen pasos a desnivel ésta ruta pierde continuidad y no será efectiva porqué la costumbre de los choferes es invadir el cruce y no respetar la distancia como ocurre actualmente en todas partes de la ciudad y cito como ejemplo las avenidas Abancay, Tacna y Caquetá a lo que se deberá agregar las Procesiones.

Por lo tanto en lo que concierne a la ruta el Metropolitano sólo tendrá alguna eficiencia en la ruta antigua que discurre por el Paseo de la República lo que significa que la gran cantidad de dinero que la ciudad ha invertido solo ha servido para que las empresas constructoras beneficiadas hayan obtenido grandes ganancias y el empeño puesto por el Alcalde y sus secuaces en prolongar el trayecto sólo puede deberse a que han recibido comisiones de los proveedores lo que está penado por la ley como colusión desleal.

Jorge Egúsquiza Loayza

CONTRAMEMORIA DE CHILE

PRIMERO.- La validez de las estipulaciones, acuerdos, ajustes, pactos, claúsulas enre dos o más países, referidas a materias en común, diferencias, divergencias o progresos de relación, cualesquiera sea su denominación deviene de la firma de un documento independientemente del nombre que se le asigne y que haya sido suscrito y debidamente firmado por los representantes autorizados de ambos países que hayan acreditado su poder que emana de su gobierno en funciones. Sin embargo con el propósito de eliminar cualquier sospecha de que este documento solo refleja la voluntad entre personas autorizadas por sus respectivos gobiernos en funciones, se requiere adicionalmente de la ratificación por la instancia superior de aquellos gobiernos, lo que constituye la ratificación de las estipulaciones consignadas en el documento. Estas instancias superiores no son otras que aquellas que detentan el poder de acuerdo a los Estatutos o Constituciónes o Reglamentos de los países que han acreditado los gobiernos en funciones y a sus representantes autorizados.

SEGUNDO.- La denominación que le haya sido asignada al documento suscrito por los representantes autorizados de los gobiernos en funciones y ratificados por la instancia superior de aquellos países de acuerdo a sus Estatutos o Constituciones vigentes al momento de la suscripción no define los alcances ni obligaciones del documento, que por su naturaleza de vinculante entre los países que lo suscribieron y ratificaron de éste modo regular ya descrito, le otorga al documento su calidad de Contrato que a su vez lo consagra como ley entre las partes.

TERCERO.- Por tales razones, la jurisprudencia internacional ha señalado en reiteradas ocasiones la validez jurídica de tales documentos independientemente del nombre que les haya sido asignado, aunque estos hubieren sido no absolutamente propios, como ser en el caso de los Acuerdos, Tratados, Protocolos, Convenciones, Declaraciones, Covenios y demás.

CUARTO.- El Convenio sobre zona especial fronteriza marítima de 1954 suscrito por los Países de Perú, Chile y Ecuador cumple con los requisitos y exigencias señaladas en los párrrafos primero, segundo y tercero de este documento y aún más su título lo define claramente porqué se refiere a la creación de una zona o lugar o territorio o circunscripción especial porqué está referida a las actividades que los países puedan realizar en esas áreas demarcadas o zonas o lugares o territorios fronterizos o limítrofes o colindantes marítimos entre los países contratantes.

QUINTO.- Desde la entrada en vigor de este Convenio ú Contrato entre los países suscriptores, firmantes, éstos países han respetado las estipulaciones consignadas en el documento y han reconocido la soberanía que cada País ejerce y ha ejercido en el límite que le fue asignado por el Convenio y existen numerosos documentos referidos a incidentes que fueron resueltos reconociendo los límites marítimos acordados en el documento.

SEXTO.- El Convenio materia de discusión no sólo ha establecido que: el paralelo constituye el límite marítimo entre Perú y Chile sinó también ha establecido que el paralelo constituye el límite entre Perú y Ecuador. El Gobierno de la República del Perú ha reconocido reiteradamente que entre Perú y Ecuador no existe ninguna discrepancia al respecto y que ambos países reconocen como límite marítimo entre ambos el paralelo.

SETIMO.- El Gobierno de la República del Perú desde 1954 hasta la fecha jamás ha denunciado el Convenio materia de discrepancia y ha reconocido y reconoce que el límite marítimo entre ambos países es el paralelo, luego entonces la demanda presentada por el Gobierno de la República del Perú tiene el caracter de sui géneris y es de naturaleza excepcional no ajustada al derecho internacional porqué pretende la modificación del límite marítimo y sin embargo a la vez reconoce la Soberanía de la República de Chile sobre la navegación, uso de las aguas y recursos del mar en la zona que según la República del Perú es materia de controversia.

OCTAVO.- De acuerdo pues, esta demanda sui géneris de la República del Perú deberá ser desestimada, porqué importa realmente la denuncia del Convenio sobre zona especial fronteriza marítima de 1954 suscrito entre las Repúblicas de Perú, Chile y Ecuador, asunto que no es de competencia de esta Excelentísma Corte Internacional.

COMENTARIO DEL AUTOR.-

Este debió ser el texto presentado por Chile a la Corte de la Haya.

Como científico disidente y además censurado desde 1988 por los sucesivos gobiernos del Perú a raíz de haber creado el impuesto a los cheques, también conocido como impuesto a los débitos o impuesto a las transacciones financieras y plagiado por el Sr. Alan García Pérez soy capaz de efectuar un análisis imparcial y objetivo sobre el diferendo limítrofe Pérú Chile, que nace durante el Gobierno de Don Alejandro Toledo Manrique debido a su baja popularidad y con el objetivo de distraer a la población.

El artículo 15 de la Convención del Mar señala claramente que: "Cuando las costas de dos Estados sean adyacentes o se hallen situadas frente a frente, ninguno de dichos Estados tendrá derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender su mar territorial más allá de una línea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos más próximos de las líneas de base a partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de esos Estados. No obstante, esta disposición no será aplicable cuando por la existencia de derechos históricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar el mar territorial de ambos estados en otra forma." .

Está claro que aquí no sólo existen derechos históricos sinó también circunstancias especiales como ser la existencia de un Convenio sobre zona especial fronteriza marítima que garantiza que La Corte Internacional de la Haya desestimará la demanda peruana.

Para aquellos despistados que llevados por la propaganda y mala información creen que la Convención del Mar no es de aplicación porqué El Estado Peruano no la ha suscrito debo informarles, que la Convención del Mar es un documento elaborado por las Naciones Unidas y ha sido suscrito por una mayoría de países miembros y que guía el parecer de las Naciones Unidas sobre los asusntos del mar y la Corte Internacional de la Haya es un organismo de las Naciones Unidas y su parecer se guía por lo estipulado en la Convención del Mar por tanto será de aplicacion en este caso.

Resulta lamentable que esta demanda haya sido presentada solo con el objetivo de satisfacer la necesidad de perpetuar una controversia con Chile y alejar a los peruanos de sus exigencias reales como ser un mejor acceso a los servicios que el Estado está en la obligación de suministrar.

Notas



(1) Convenio sobre zona especial fronteriza marítima 1954, Perú, Chile, Ecuador

"Primero: Establécese una zona especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el límite marítimo entre los dos países."



Jorge Egúsquiza Loayza

COMUNICORE

Sabemos ciertamente porque Don Luis Castañeda Lossio así lo afirma: Que la Municipalidad de Lima es una Institución que padece de serios problemas financieros. En otras palabras no tiene suficiente liquidez. La Municipalidad según sus Estados Financieros de 2006, 2007, 2008 y hasta Noviembre de 2009 declara gastos financieros del orden de 17, 24, 49 y 37 millones de soles por ejercicio. En estos últimos cuatro años ha gastado por lo menos 127 millones por este concepto. En cristiano, como no le sobra la plata, pide a los Bancos o se sobregira.

De este modo, una Institución que carece de suficiente liquidez no puede por tanto darse el lujo de abonar deudas por anticipado y menos sin conseguir un descuento a su favor. Luego entonces aquí se ha cometido un delito en agravio de la Municipalidad.

Lo que no sabemos es lo siguiente:

1.- Cuándo salió efectivamente el dinero de las cuentas de la Municipalidad.

2.- Cuándo ingresó el dinero efectivamente en las Cuentas de COMUNICORE

3.- Cuándo efectivamente ingresó el dinero en las Cuentas de RELIMA

4.- A qué empresas Financieras o Bancos RELIMA ofertó vender la deuda y mediante qué documentos ofertó y cuáles fueron las respuestas.

5.- Cúando COMUNICORE decidió convertirse en Rentista y mediante qué acuerdos de Junta General de Accionistas y/o Directorio decidió invertir en esta operación de riesgo.

6.- Cuándo y mediante que documentos COMUNICORE solicitó el pago de la deuda.

7.- Cuándo y mediante que documentos Luis Castañeda Lossio autorizó el pago de la deuda

8.- Qué estudios realizó el Gerente Financiero de la Comuna y en base a qué documentos contables requirió el pago de la deuda a COMUNICORE y qué ventajas financieras obtuvo la Comuna.

9.- Cómo demuestra COMUNICORE que antes de adquirir la deuda de RELIMA poseía en sus cuentas los dineros que supuestamente pagó.

Cómo todos éstos documentos no se han presentado a la fecha, mientras tanto, debo inferir:

1.- Que COMUNICORE no poseía los dineros que pagó a RELIMA

2.- Que RELIMA sabía qué una vez firmado el acuerdo de pago de la deuda por la Municipalidad por 35.9 millones, ellos le venderían la deuda a COMUNICORE

3.- Que COMUNICORE estaba de acuerdo con RELIMA

4.- Que la Municipalidad de Lima, ésto es, Don Luis Castañeda Lossio, Don Carlos Manuel Chávez Málaga, Don Juan Blest García, Don Sergio Guerra Castillo Y Don Jorge Avendaño Valdez, son co responsables de este delito.

Ya hace rato que la Fiscal de la Nación Doña Gladys Echaíz Ramos, debió ordenar la investigación de este fraude, no requiere de un Fiscal muy brillante, las preguntas aquí las tiene o está todavía esperando las órdenes de Don Alan García Pérez, que nunca llegarán porqué tiene que proteger a su candidato.

Para terminar: Esta situación financiera es la misma que existía cuando Luis Castañeda Lossio ordenó el pago de 45 millones de soles por las piletas del Circuito mágico. Otro caso fraudulento.

Jorge Egúsquiza Loayza

SOSPECHA DE FRAUDE

Para que exista sospecha de fraude se requiere en primer lugar de contar con información detallada y consistente de la materia y de las disciplinas conexas. Si el investigador no posee conocimientos suficientes no logrará sospechar porqué no podrá identificar las discrepancias.Estas discrepancias aparecen por comparación de los documentos que se observan, de las informaciones suministradas o de la realidad comparada con otras realidades. Por ejemplo cuando se construyó el museo de la Fuerza Aérea, no existía sospecha de fraude hasta que una parte del edificio colapsó. En este caso no se requiere ser un perito en ingeniería civil para deducir que los contratistas usaron materiales de dudosa calidad o no usaron la cantidad suficiente y requerida de materiales que la construcción exigía.

La discrepancia que es más común y facilmente observable es la falta de información. En este caso el autor o autores del fraude deliberadamente ocultan información con el objeto de evitar la sospecha. Sin embargo es precisamente esta falta de información la que obliga al investigador a indagar sobre los efectos que el posible fraude produce al interior de la entidad donde se ejecutaron los hechos delictivos. Estos efectos no pueden ser ocultados. Un ejemplo típico es la adquisición de vehículos policiales y en general las adquisiciones no transparentes del Estado. Sólo para ilustrar este caso mencionaré las adquisiciones sobrevaluadas de conservas de pota del PRONAA durante el gobierno de Don Alejandro Toledo. En este caso participaron los Directivos del PRONAA, los responsables de las adquisiciones, las empresas proveedoras Hayduk y Austral, los Agentes deBolsa y los directivos de la Bolsa de Productos. La Contraloría General de la República que es más inútil que Comisión Investigadora del Congreso naturalmente no encontró ninguna discrepancia porqué está al servicio del gobierno de turno.

La segunda discrepancia observable se sefiere a la no correspondencia entre la obra que se ejecuta y la descripción suministrada por los autores. Por ejemplo: La Municipalidad de Lima nos dice que estas construcciones que observamos en la Avenida Emancipación cerca a Tacna son los paraderos del Metropolitano, pero no se ven paraderos. lo que vemos son construcciones que usan unas grandes columnas y vigas de acero que exceden por mucho las exigencias técnicas, salvo que el Metropolitano circule por encima de estas construcciones. En este caso existe sospecha de fraude por lo menos en que se ha sobredimensionado la obra con el objetivo de favorecer al Contratista con un monto mayor y naturalmente con una ganancia mayor. Esto es evidente.

La tercera discrepancia observable es cuando el análisis de los hechos nos conduce hacia un resultado contradictorio aún cuando suponemos buena intención por parte del autor o autores.
Para ilustrar este caso nos referiremos al caso del indulto concedido a Don José Enrique Crousillat. En este caso Don Alan García Perez quien es el Presidente de la República del Perú y está obligado a cumplir con la Constitución se decide por indultar a Don José Enrique Crousillat porqué según los informes suministrados por su Ministro de Justicia Don Aurelio Pastor Valdivieso el Señor Crousillat esta delicadito de salud según los informes del INPE. Hasta aquí todo bien, pero existe sospecha razonable porque si suponemos que Don Aurelio Pastor Valdivieso está preocupado por el estado de salud del Señor Crousillat y suponemos que desea que se recupere pronto, lo correcto sería entonces llevarlo a casa para que con el auxilio de sus seres queridos y mejores médicos recupere su salud. En este caso se impone el arresto domiciliario. Sin embargo se le concede el indulto y como ya sabemos el Señor Crousillat se recuperó milagrosamente. Entonces existe sospecha de fraude.
Para determinar que Don José Enrique Crousillat no gozaba de buena salud el o los médicos debieron determinar que los signos vitales del paciente y los análisis practicados no correspondían a lo normal, pero los signos vitales de un paciente se pueden alterar debido al suministro de drogas o también a la falta de suministro de éstas, pero si suponemos que el o los médicos tratantes actuaron de buena intención entonces debieron descubrir ésta anomalía pero si el desmejoramiento en la salud se debiera al progreso indetenible de una determinada dolencia ésta no se hubiera interrumpido al salir de la cárcel y si ésta dolencia hubiera existido realmente deberían haber recomendado reposo absoluto pero si los médicos, que en general carecen de ética en el Perú, como ya lo he demostrado anteriormente, hubieran determinado que el estress que produce el confinamiento fuera la causa de la alteración de los signos vitales del Señor Crousillat entonces hubiera sido recomendable el arresto domiciliario. Además está probado que Don José Enrique Crousillat recibió dinero de don Vladimiro Montesinos y por lo tanto es un delincuente peligroso, como lo es el mismo Vladimiro y Abimael y Fujimori y demás que según ésta lógica también serán indultados como el Señor Crousillat.
Por lo tanto existe sospecha legítima de fraude y aquí estan involucrados todos los médicos que intervinieron, los funcionarios del INPE el ministro de justicia y el Presidente de la República.

Este método permitirá hallar las discrepancias que demuestren el evidente fraude que se ha cometido en algunas adquisiciones de la Municipalidad de Lima.

Jorge Egúsquiza Loayza

PARQUES DE LIMA

El Alcalde de lima, es alcalde del distrito de Lima, más conocido como Lima Cercado, éste es un distrito pequeño pero con una gran población, y cuenta con pocos parques. Definitivamente cada año que pasa la proporción de metros cuadrados de parques y jardines respecto de la población es cada vez menor, por lo tanto la población cuenta cada vez con menos espacios verdes libres. Por lo tanto debería haber una ordenanza que obligue a los edificios que se construyan a destinar porciones de terrazas, balcones o techos a la siembra de arbustos y flores con propósitos estéticos y ecológicos. Esto no ha sucedido durante la administración de Don Luis Castañeda Lossio, por el contrario Castañeda ha destruído la PLAZA GASTAÑETA y ha eliminado el ingreso libre al Parque de la Reserva. Naturalmente los vecinos del parque, quienes adquirieron sus viviendas pagando el sobreprecio de la cercanía al parque y su disfrute, no sólo han perdido el acceso sinó también la plusvalía. Pero una acción de amparo en este caso es procedente y cualquier juez obligaría a la Municipalidad a permitir el ingreso libre de los vecinos cuando menos de ocho de la mañana a seis de la tarde.

Es probable que siendo como es, el alcalde Castañeda después de hoy, envíe personal ha reparar el estropicio de la plaza Gastañeta e intente alguna jugada respecto del parque de la Reserva porqué tratará de ser candidato, pero de poco le va a servir.

Jorge Egúsquiza Loayza

HOSPITAL DE LA SOLIDARIDAD

1.- La Industria, viernes 18 de setiembre de 2009: "Cuenta el Dr. Luis Rubio que el 3 de enero de 2003... , el Dr. Luis Castañeda Lossio y lo llamaba para invitarlo a visitar un depósito de buses viejos ... a las 6:00 a.m. ... y el alcalde le dijo Dr. Rubio utilice estos buses abandonados para brindar atención médica a sectores populares ..."

Lo que demuestra que no hubo sesión de Concejo municipal, ni acuerdo ni plan elaborado. Se hizo al caballazo.

2.- Lima, camaná 700, algún día de enero de 2010: precio de meloxicam 15 mg en la botica solidaria una pastilla a solo 2.30 nuevos soles. el mismo día en una farmacia privada con fines de lucro en avenida de la emancipación precio de la misma pastilla 0.50 nuevos soles. Menos de la cuarta parte.

Lo que demuestra que la botica no es solidaria. A los pobres les cobra barata la consulta pero los estafan en la botica.

3.- En Lima, camaná 700 el mismo día, el examen de Papanicolau en el hospital de la Solidaridad cuesta 17.00 nuevos soles. El mismo día en el Hospital San José del Callao el mismo examen cuesta 5.00 nuevos soles. Menos de la tercera parte.

Demostrado está que el Hospital de la Solidaridad no es solidario. Asaltan a los pacientes.

El Hospital de la Solidaridad no obedece las normas del Ministerio de Salud, no publica los precios de los medicamentos ni de las pruebas de laboratorio y servicios. Se ha organizado como un sistema paralelo de Salud. El Ministro de Salud Actual es un incompetente complaciente. Nadie podrá objetar que algún servicio ofrece pero lo que si es objetable es que se sorprenda a la población haciéndole creer que accederán a un servicio a precios cómodos, cuando no es cierto.

Eso es estafa.

Siete años después de haber iniciado operaciones, ahora aparece como SISOL una entidad autónoma de la que no se conoce nada. Su página web aún está en construcción. Solo tenemos información a través de las declaraciones de supuestos responsables. En resumen esta empresa informal lo sigue siendo.

La eficiencia de un hospital o un Centro de Salud se mide a través del progreso en la remisión de los síntomas del paciente, la estabilización, el restablecimiento de la salud y en general a la reincorporación de la persona aquejada por desórdenes a la vida activa en condiciones normales. Esta eficiencia y este progreso no se logra a través de una consulta. Se precisa de un diagnóstico adecuado que solo es posible interpretando la información procedente de los análisis, pruebas y exámenes. Si estos son caros no sólo no es eficiente sinó que se menoscaba la economía de los más pobres que son los más crédulos.

Jorge Egúsquiza Loayza

MUNICIPALIDAD DE LIMA

Esta serie de artículos sucesivos esta dedicada a la Municipalidad de Lima y demostrará que la gestión de Don Oscar Luis Castañeda Lossio ha sido deficiente y que en estos dos períodos como alcalde no sólo, no ha solucionado los problemas de la ciudad sinó que los ha agravado. Ha creado muchas empresas municipales y aumentado la burocracia de modo tal que este sistema colapsará en poco tiempo porqué no existió un plan. No lo tuvo cuando fue candidato a alcalde, no lo tuvo después, no lo tiene ahora y no lo tendrá tampoco cuando sea candidato a la presidencia de la República. Es más, cuando eso suceda, si sucede, y la gente lo conozca porqué inevitablemente deberá ir a provincias, las preferencias del electorado cambiaran y sumirá al Perú en una nueva crisis.

LEY 29465

1.- Constitución de la República del Perú:

Artículo 109.- La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial salvo disposición contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.

La Constitución política del Perú no establece que se publique un resumen de la ley. La ley es obligatoria, si y solo si, es publicada en el diario oficial. Esto no ha ocurrido porqué la edición del Diario Oficial del día 08 de diciembre de 2009 no publica los anexos 1 al 7 de la ley general de Presupuesto.

2.- Esto es importante porqué no incluye los montos asignados a los diversos sectores, y aún cuando en el portal del Ministerio de Economía se publiquen los anexos, no se puede demostrar que éstos son los importes asignados a cada sector por El Congreso de la República, por lo tanto hoy,Enero 6 de 2010, no tenemos presupuesto en vigencia.

3.- La malversación no sólo es posible, sinó que está garantizada.

4.- Para demostrar que el texto de la ley 29465 aprobada por el Congreso de la República ha sido modificado por el Ejecutivo, echaremos mano de la fé de erratas publicada en el diario oficial El Peruano el día 16 de diciembre de 2009. Esta modifica la 26 y la 65 disposición final. Y aún cuando las modificaciones pudieran ser válidas, han sido efectuadas a pedido de la Secretaría del Consejo de Ministros, lo que significa que el texto original aprobado por el Congreso de la República estaba equivocado y si este fuera el caso, el Poder Ejecutivo debería haber solicitado al Congreso que efectúe las modificaciones necesarias. Esto no ha sido así, por lo tanto ni siquiera el Ejecutivo pasa sobre el Congreso sinó que esta misión ha sido encomendada a la Secretaría del Consejo de Ministros.

5.- La fé de erratas sólo es posible de ser utilizada cuando el Diario oficial equivoca la redacción del texto. Esto no ha sucedido, porqué en esta era electrónica, los textos no pueden sufrir modificaciones en su entrega.

6.- Todo esto sucede porqué García Pérez, Velásquez Quesquén, Araoz y demás se dedican al verso y al baile y junto con sus asesores perciben sueldos enormes y absolutamente injustificados

7.- Por lo tanto cualquier transferencia de partidas es posible para efectuar cualesquier gasto, como sean, encuestas o publicidad, naturalmente bienvenidas por los medios cómplices. Aún más cuando este año no aparecerán los aportes de Montesinos a Mantilla, o las "donaciones" a Mantilla o tal vez no son seguros los aportes fantasmas. Además no tienen confianza en que el Presupuesto de publicidad del Congreso, que de suyo es ilegal les permita lograr sus propósitos.

Jorge Egúsquiza Loayza

EL LAVADO DE DINERO Y LA CORRUPCION DEL ESTADO EN EL PERU

Se tiende a pensar que el lavado de dinero consiste en transferir dinero ilícito de cuentas a cuentas, para de este modo legalizar el dinero, eso son solo transferencias torpes, que solo tienen por objeto distribuir el dinero ilícito entre personas que a su vez obtienen bienes, pero que en ningún caso pueden explicar la procedencia legal del dinero que usaron para la adquisición de esos bienes. Por eso era tan común , ahora ya no lo es tanto, capturar narcotraficantes y luego hallar numerosas empresas y personas vinculadas a los narcotraficantes y/o a sus parientes que poseían bienes y patrimonio que había aparecido de la nada. Esto no sólo era torpe sino, que por ilegal era incautado rápidamente.
En la actualidad el lavado de dinero se efectúa de la siguiente manera.
1.- Se constituye una empresa, que puede ser una Sociedad Anónima, o una Sociedad de Responsabilidad limitada o varias, inscritas en el régimen general del impuesto a la Renta.
2.- Se constituyen a la vez, una o más empresas pequeñas, que se inscriben en el régimen especial del impuesto a la renta. Estas pequeñas empresas están obligadas a tributar el 1.5 % de sus ingresos netos, que no pueden exceder de soles 525,000 anuales que equivalen aproximadamente a USA$ 180,000 ANUALES.
3.- Estas pequeñas empresas emitirán facturas a nombre de la principal. Al cabo de un año desaparecen y no presentan declaración jurada ni Balance general y por tanto no justifican egresos.
4.- La empresa principal recibe así, tantas veces como quiera facturas de gastos por servicios ficticios. Luego emite facturas para justificar ingresos en sumas naturalmente mayores a los egresos, para producir una renta anual legal.
5.- Estas facturas son por lo general vendidas al sector público y al sector privado, quienes retiran dinero del estado en el primer caso configurándose un desfalco en agravio del Estado y en el segundo caso evasión grosera del impuesto a la renta y del impuesto a los dividendos.
6.- La empresa principal que emite facturas por servicios ficticios a empresas y a Instituciones del Estado naturalmente cobra un porcentaje del monto que se sustrae. Este porcentaje le sirve para cubrir los gastos como ser tributos pagados. Estas empresas son muy exitosas. Una vez que legalizaron suficiente dinero en uno o más ejercicios prosiguen legalmente.
Esto es posible porqué la Administración Tributaria ha renunciado a su derecho de cobrar el impuesto a la Renta a las personas que son sorprendidas con sumas cuantiosas en cuentas corrientes o que presentan ingresos no sustentables legalmente.
Aquí es preciso mencionar que en estos casos no procede la prescripción de la obligación tributaria porqué el plazo de prescripción es computable a partir del primero de enero siguiente a la fecha en que se cometió la infracción o cuando no sea posible establecerla, a la fecha en que la Administración Tributaria detectó la infracción, que es hoy día.
A continuación presentaré algunos casos que ilustran el tema:
El primer caso corresponde a Don Agustín Mantilla, quien manejaba varios millones de dólares americanos en diversas cuentas a su nombre y al de sus parientes. Es evidente suponer de buena fe que estos ingresos se deben al talento creador de Don Agustín, por lo tanto, estos ingresos constituyen renta y están afectos al pago del impuesto. Claro está , que se debe determinar a que categoría corresponden, sin embargo en este caso la Administración Tributaria debe suponer que provienen de renta de tercera categoría y aplicar la tasa de 30% sobre los montos hallados en sus cuentas. Claro que Don Agustín podría demostrar a la Administración Tributaria que estos ingresos corresponden a donaciones en cuyo caso deberá presentar la documentación pertinente.
En el segundo caso Don Francis Allison recibe de BTR como intermediaria de Don Juan Abusabal Villegas la suma de 8,500 soles mensuales. Es lícito suponer y de buena fe que estos dineros no corresponden a sus servicios profesionales, porqué si este fuera el caso los hubiera percibido directamente de Don Juan Abusabal Villegas y no de BTR, por lo tanto la SUNAT le debe exigir el pago del treinta por ciento de ésos importes y además por el equivalente en moneda nacional de los cincuenta mil dólares americanos que por lo menos cuenta en el exterior.
En el tercer caso debemos suponer lícitamente que Don Juan Abusabal Villegas abona éstos importes a BTR y luego a Don Francis Allison porqué los dispone, los posee y además los ha ganado, en cuyo caso y como no son por concepto de remuneración entonces son dividendos que ha obtenido de sus empresas y preventivamente la SUNAT deberá exigirle el importe del treinta por ciento del impuesto a la renta y el que corresponda de impuesto a los dividendos.
En cuarto caso debemos mencionar a BTR, que debe ser considerada como una empresa principal dedicada al lavado de dinero y todas las facturas emitidas por ésta y las que halla acreditado como gasto deben ser investigadas por la SUNAT para determinar que corresponden a ingresos y gastos reales y no ficticios. Naturalmente muchas de estas operaciones son ficticias porqué: en primer lugar esta empresa no contaba con suficientes recursos para efectuar la mayoría de interceptaciones, es cierto que podía haber efectuado interceptaciones de líneas telefónicas fijas, pero las de teléfonos celulares son un poco más difíciles y no solo requieren equipos sofisticados sino que las antenas de recepción deben ser ubicadas en varios lugares si no se cuenta con la colaboración de las empresas de telefonía y por último la interceptación de correos electrónicos requiere de la colaboración de los servidores y en caso éstos fueran encriptados el descifrarlos es una tarea sino imposible mucho más ardua que requiere de un software complejo y dedicado. Y en segundo lugar la actividad a que se dedicaba BTR como ser el barrido y limpieza de instalaciones es una actividad que no requiere de documentación ni soportes materiales. Bastaría la declaración de los contratantes de que fue efectuado el trabajo y su asentimiento con la factura, sin embargo la Administración Tributaria podría exigir registros de visitas previas, registro de personas, solicitudes y oferta de servicio y ofertas y solicitudes similares de otras empresas que demostrarían la falsedad de las facturas emitidas y lo ficticio de los servicios realizados.
Todo lo cual nos lleva a la conclusión que funcionarios del Gobierno suministraron información a BTR para que ésta a su vez demostrara que era capaz de efectuar tales trabajos acreditándose como una empresa eficiente y además vendiendo información.
La Administración Tributaria no puede renunciar a su legítimo derecho de exigir el pago de los impuestos y además no puede alegar que no ha sido debidamente notificada de estos argumentos e informaciones porqué oportunamente le informaré vía correo electrónico a su portal. En el pasado ya la Administración Tributaria ha usado de mis conocimientos y métodos como por ejemplo el plagio del impuesto a los débitos que yo creé y publiqué en noviembre de 1988 en el diario La República o como en 2002 Doña Beatriz Merino Lucero plagió mis métodos para aumentar la captación de tributos y como más recientemente la SUNAT “acogió” mis propuestas y conceptos como la sobretasa deducible y otros.
Por lo tanto si SUNAT no exige el pago de estos impuestos demostrará que sus más altos directivos forman parte de la red de corrupción del Estado.
ESTO DEBE TERMINAR
Jorge Egúsquiza Loayza
jorge_egusquiza@hotmail.com

VER VIDEO.

LEY 28859 - EL VOTO ES VOLUNTARIO

El artículo primero de la ley 28859 determina dejar sin efecto lo dispuesto en el artículo 89 del D.S. No. 015-98-PCM que aprobó el reglamento de inscripciones del RENIEC. Esto significa en primer lugar que el Registro Nacional de Identificación y estado civil está obligado a obedecer al decreto supremo 015-98 y en segundo lugar significa que la ley 28859 es una ley mucho más actual que cualquiera otra que la anteceda y por lo tanto es preeminente, lo que significa, que los ciudadanos deben acatar y las autoridades deben preferir ésta antes que las mas antiguas aún cuando en apariencia se opongan. Como ejemplo extremo si existen varias leyes, leyes orgánicas, decretos, normas o disposiciones, cualquiera que sea su denominación que determinen que por robar un pan se merece prisión no menor de cinco años, y se promulga una ley aprobada previamente por el Congreso de la República con cien votos a favor y debidamente promulgada por el Ejecutivo que dispone que por robar un pan no se merece prisión, todas las disposiciones anteriores son automáticamente derogadas aún cuando no se hubieren mencionado en la nueva ley tácitamente los dispositivos anteriores que se oponen o en apariencia se oponen. Pero como caso real debemos señalar el de la esclavitud. Cuando Ramón Castilla abolió la esclavitud, ésta fue abolida aún cuando en la ley promulgada no se hubiere mencionado tácitamente todas las otras anteriores disposiciones que permitían la esclavitud.
Los requisitos que debe cumplir una ley se encuentran estipulados en la Constitución. La Constitución no estipula que el RENIEC o el Jurado Nacional de Elecciones, o los Partidos Políticos, o Transparencia o La Pontificia Universidad Católica del Perú o quien sea pueden fijar requisitos a una ley para que ésta se cumpla. Tampoco dice la Constitución que para que una Ley derogue a otra ley deba señalar expresamente la que se deroga. La Constitución dice: La ley se deroga por otra ley y nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, por tanto nadie está obligado a hacer lo que la ley 28859 no le manda, esto es, presentar constancia de sufragio. Y si alguien considera que una ley no es constitucional debe acudir al Tribunal Constitucional. En caso de controversia, esto es, que existan discrepancias respecto de una ley, es atribución del Congreso INTERPRETAR, MODIFICAR O DEROGAR LAS LEYES.
Por lo tanto si existe alguna duda sobre lo que determina la ley 28859 El Congreso debe manifestarse al respecto. Pero que dice exactamente la ley 28859. Veamos:
Artículo 1.- Déjese sin efecto lo dispuesto en el art. 89 del D.S. No. 015-98-PCM QUE APROBÓ EL Reglamento de Inscripciones del RENIEC.
Artículo 89 del D.S. No. 015-98-PCM .- Para poder realizar los actos en el artículo 84 (de éste mismo decreto) El DNI deberá contener o estar acompañado de la constancia de sufragio, en las últimas elecciones en las que se encuentre obligada a votar la persona o, en su defecto, la correspondiente dispensa de no haber sufragado …
Esto es, que el DNI NO DEBERA CONTENER O ESTAR ACOMPAÑADO DE LA CONSTANCIA DE SUFRAGIO para poder realizar los siguientes actos:
a.- los casos en que la persona requiera acreditar su identidad
b.- Sufragar en elecciones políticas
c.- Solicitar la inscripción de cualquier acto relativo al estado civil ú obtener certificaciones de los mismos
d.- Intervenir en procesos judiciales o administrativos
e.- Realizar cualquier acto notarial
f.- Celebrar cualquier tipo de contrato
g.- Ser nombrado funcionario público
h.- Obtener Pasaporte
i.- Inscribirse en cualquier sistema de seguridad o previsión social
j.- Obtener o renovar la licencia de conductor de vehículo
k.- Los casos en que por disposición legal deba ser mostrado por su titular
En buen cristiano, Ninguna autoridad en el Perú puede exigir la constancia de sufragio contenida u adherida al DNI PARA NINGÚN EFECTO.
Pero entonces porqué se desinforma a la población haciéndole creer que el voto es obligatorio, usando argumentos tales como que el Código Civil dice, como si éste código que no es otra cosa que una ley tuviera mas rango que la propia Constitución, o como dice Transparencia existe una controversia porqué LEYES ANTERIORES establecen sanciones y como éstas LEYES ANTERIORES en los artículos correspondientes no han sido expresamente derogadas (el mismo argumento que EL CODIGO CIVIL DICE) arribamos a una situación ya establecida por la Constitución: Si alguien, El Jurado nacional de Elecciones, el RENIEC, Transparencia o el Señor Carlo Magno Salcedo Cuadros no están de acuerdo con la ley, entonces deben acudir al Tribunal Constitucional. En tanto no acuda nadie, la ley 28859 está plenamente vigente y no se requiere constancia de sufragio para ningún efecto, porqué cualquier trámite ante cualquier autoridad es un CASO EN QUE POR DISPOSICION LEGAL DEBE SER MOSTRADO EL DNI POR SU TITULAR (inc. K del artículo 84 derogado junto con el art. 89 por el artículo 1 )l
Se desinforma deliberadamente, porqué el momento en que se promulga la ley 28859, es anterior a la sentencia que el Tribunal Constitucional dicta sobre el caso de los aportes al FONAVI y es necesario que el pueblo entienda absolutamente que cualquiera Institución del Estado puede oponerse a una ley y desacatarla. Esto es, se consagra el desacato, con el objetivo futuro de mostrarse en desacuerdo con la SENTENCIA del Tribunal Constitucional que dispone un referéndum para aprobar o no la devolución de los aportes, como en efecto sucedió cuando el Presidente del Jurado Nacional de Elecciones se negó a obedecer la sentencia del Tribunal. Luego de más de tres años de haber diferido el referéndum, se puede garantizar que si el resultado obliga a devolver los aportes, El Ejecutivo o el Congreso o cualquiera de las instituciones que organizaron este circo propondrán devoluciones no efectivas.
Debe tenerse en cuenta además que la Constitución en su artículo segundo consagra el derecho de elegir, sin embargo en el artículo 31 reafirma ese derecho y además consagra el derecho al voto en su segundo párrafo, pero al final sostiene que el voto es obligatorio, lo que deviene en contradicción, porqué el ejercicio de un derecho no es obligatorio. Los derechos son irrenunciables pero la persona es libre de ejercerlos o no. Naturalmente no se podía esperar más de ese adefesio.
Lima, Octubre 29 de 2009
Jorge Egúsquiza Loayza
DNI 25554402 sin constancia de sufragio de última elección

SALUD PUBLICA

SALUD PUBLICA

La salud pública es una actividad del Estado que tiene como objetivo lograr que los habitantes gocen de buena salud, esto es, que se encuentren libres de enfermedad, y de padecerla, asegurarles un tratamiento adecuado para restaurarlos a su estado sano o en lo posible adecuado que les permita vivir dignamente. Pero el estado de buena salud se define como: “La concurrencia adecuada de elementos que hacen posible el desarrollo armónico de las capacidades del individuo y la ausencia de elementos que dificulten ese desarrollo” (1)

Para lograr este objetivo, la salud pública debe cumplir con determinadas funciones como son (2) :
1.- Vigilancia epidemiológica
2.- Protección de la salud
3.- Prevención de la enfermedad
4.- Promoción de la salud
5.- Restauración de la salud

Estas funciones conducen al cumplimiento de actividades tales como vigilancia y protección del medio ambiente, saneamiento ambiental, control de calidad de alimentos y medicinas, campañas de vacunación, educación sanitaria, cribado de enfermedades, despistaje, educación antitabaco, sexo seguro, ejercicio, dieta, asistencia primaria y asistencia hospitalaria además naturalmente de investigación, persecución y fumigación para desterrar organismos que causan enfermedades.

Naturalmente y éste es un concepto universal, la buena salud requiere como base de una alimentación adecuada lo que significa una ingesta diaria de suficientes nutrientes que doten al individuo de suficientes calorías para su desempeño habitual, esto es, que la dieta debe contener proteínas, fibras, carbohidratos, vitaminas, etc. Sin embargo en el Perú se pretexta siempre deficiencias presupuestarias.
Pero lo que no se discute jamás en el Perú es que sobra alimento para satisfacer las necesidades proteicas de la población de menores recursos. El pescado contiene en promedio 20 % de proteínas netas, esto es, que un kilo de anchoveta contiene 200 gramos de proteína neta. Un niño u adolescente requiere un máximo de 30 gramos de proteína neta diariamente, por lo tanto, 10 millones de desnutridos en el Perú requieren de 300 millones de gramos, o 300,000 kilos, o 300 toneladas de proteína neta diariamente y en un año un total de 300 toneladas x 365 lo que significa que requieren en total anualmente de 109,500 toneladas de proteína neta, pero como se requiere de cinco toneladas de anchoveta para producir una tonelada de proteína neta, entonces se requiere de 5 x 109,500 toneladas, lo que significa un total de 547,500 toneladas.

Pero en el Perú se captura anualmente no menos de seis millones de toneladas de anchoveta que se destinan a la fabricación de harina y aceite de pescado, por lo tanto sólo se requiere destinar el nueve por ciento de la captura para alimentación humana.

Como bien sabemos constantemente el sector privado y los medios siempre tratan de desalentar el consumo de la anchoveta, demostrando que aún cuando se le suministre a la población éste recurso, la población tercamente no quiere consumirlo, y si el sector privado lo envasa en lata, el producto es tan caro que la población tercamente no lo adquiere porqué resulta más barato y más simple adquirir grated de pescado. Claro que el PRONAA si adquiere productos enlatados y no le interesa el precio, porqué en este caso se trata de colusión desleal. Lo que en cristiano significa que funcionarios del Estado se ponen de acuerdo con representantes de la empresa privada para acordar precios y condiciones y coimas en agravio del estado (3).
Pero, lo que no sabemos es que existe otra presentación del producto, anchoveta ahumada, que no requiere de sofisticado envase ni de especial conservación y que puede ser producida a lo largo de toda la costa del país generando gran cantidad de empleo y que la población si estaría dispuesta a consumirla e incluso estaría dispuesta a adquirirla por su valor proteico y por su facilidad de consumo. Puestas así las cosas el problema no es de presupuesto ni de escasez de recursos, éste es un problema de voluntad. Por lo tanto si el sector privado no desea producir anchoveta eviscerada ahumada, entonces las exportaciones de harina de pescado deben ser gravadas con un impuesto de no menos del 5% ad valorem. De este modo el Estado contará con suficientes recursos para iniciar la producción masiva de anchoveta ahumada.

Lo anterior demuestra que no se requiere de grandes inversiones para abastecer de proteína a los más pobres del país a un precio razonable y en forma gratuita a los pobres extremos. La ingesta diaria de proteínas en cantidad suficiente combate efectivamente la tuberculosis, anemia y desnutrición y evita el nacimiento de niños con bajo peso.

LOS MEDICAMENTOS.-
Cuando se habla de medicamentos, es usual referirse a los medicamentos genéricos. El medicamento genérico es el mismo producto y equivalente en todo a la medicina originalmente comercializada bajo patente, pero cuyo plazo ha expirado y por lo tanto es más económico. Los médicos en el Perú, sobre todo aquellos que trabajan para el Estado están obligados a prescribir medicamentos genéricos a sus pacientes. Sin embargo aún cuando mayoritariamente se cumple con esta obligación, en muchos casos los medicamentos genéricos no están a disposición del público, que se ve obligado a comprar los de marca con un grave perjuicio a su economía y en el caso de personas de bajos recursos a incumplir con el tratamiento y menoscabando su salud. Usaremos como ejemplo al producto: SULFASALAZINA 500 MG. nombre comercial: DISALAZIN
Fabricante : LABORATORIOS AC FARMA
Se efectuó la investigación durante el mes de Diciembre de 2008 y se pudo constatar respecto de SULFASALAZINA 500 mg. lo siguiente:
1.- Farmacia Hospital Carrión-San Juan del Callao : No hay stock
2.- Farmacia del Hospital Santa Rosa – Lima : No hay stock
3.- Farmacia del hospital San Bartolomé – Lima: No hay stock
4.- Farmacia del hospital Loayza – Lima: No hay stock
5.- Farmacia DIGEMID – Lima : No hay stock
Por lo que concluimos lo siguiente: El Ministerio de Salud no compra SULFASALAZINA 500 MG.
Sin embargo los médicos del MINSA recetan el producto. AC FARMA lo fabrica y lo distribuye por sí o terceros, porqué todas las farmacias y boticas que se encuentran ubicadas alrededor de esos hospitales y DIGEMID tienen stock de DISALAZIN que es el mismo producto, pero cuesta más. Por lo tanto AC FARMA no quiere producir el medicamento genérico, el MINSA no lo quiere comprar y el que paga los platos rotos es el paciente. Solución: No se puede reorganizar el MINSA, tendría que eliminarse a los funcionarios, luego sólo una alternativa suprimir la función del MINSA de adquirir medicamentos y crear una oficina especializada en adquisiciones con participación del Ministerio de Relaciones Exteriores para adquirir medicamentos genéricos en el Exterior. El precio más bajo que se consiguió del producto supera levemente los dos soles y correspondió a Boticas HOLLYWOOD. Pero como demostraremos a continuación: LABORATORIOS AC FARMA S.A. especula con el producto para lograr un beneficio adicional. Como puede verse en (4) la licitación pública 0004-2005 MINSA ítem 099 corresponde a la adquisición de mil unidades de SULFASALAZINA 500 mg. a un precio de 1.80 nuevos soles, por lo tanto el MINSA compró cada tableta a 1.80 nuevos soles, la Contraloría General de la República no se percató que el precio era demasiado alto, porqué Boticas Hollywood lo compra más barato el producto de marca, lo que demuestra que Los Contralores no tienen capacidad profesional y el Señor Contralor General de la República Don Genaro Matute Mejía no controlaba nada.
La Contraloría tampoco pudo evitar que la Señora esposa del Contralor General usara un carro y personal del Estado para sus menesteres particulares (5) por lo tanto La Contraloría General de la República también esta de acuerdo con el MINSA y con LABORATORIOS AC FARMA.

LOS EQUIPOS.-
A pesar que los Hospitales del MINSA han alcanzado cierto nivel de operatividad con el uso de las Computadoras, es evidente que el personal a cargo de estos equipos se niega a efectuar un uso eficiente de los mismos. Esto hace posible que los paciente no puedan recabar la historia médica y puedan atenderse donde lo deseen. Si éste fuera el caso el paciente deberá iniciar el proceso nuevamente desde el principio. En lo que respecta a equipos médicos, como ya se ha demostrado líneas arriba, el MINSA no tiene la capacidad para adquirir medicamentos y naturalmente tampoco la tiene para adquirir equipos, lo que se demuestra simplemente con un solo ejemplo: El MINSA no cuenta con equipos de radiología digital. Hasta los veterinarios los poseen pero los peruanos deben seguir esperando.

EL PERSONAL Y LAS REMUNERACIONES
En primer lugar debe quedar claramente establecido que no es posible que exista personal contratado con más de un año de servicios. Los contratos de trabajo sólo deben ser usados en situaciones especiales y las partidas deben ser cubiertas con cargo a imprevistos en el Presupuesto general de la república. En segundo lugar sólo en éste país existen barbaridades como los servicios no personales. Esto debe acabar y la forma correcta es incorporar a todos los trabajadores al régimen general por quintos y por antigüedad de modo tal que en el plazo de cinco años no exista más esta modalidad abusiva, discriminatoria y estúpida. En tercer lugar los ingresos de los diferentes centros hospitalarios no pueden destinarse específicamente a determinado gasto. Los ingresos por cualquier concepto de una repartición del Estado son ingresos del Estado y forman parte integrante del presupuesto general de la república y obedecen al criterio de cuenta única. El pago de las guardias hospitalarias, bolsa de víveres y aetas no puede estar en función de los ingresos recaudados por los centros hospitalarios porqué esto establece una diferencia entre personas que es inaceptable. (Cuando propuse en 2002 establecer el segundo turno de atención en los hospitales no tuve ese propósito (6) ) El pago de las remuneraciones está en función del trabajo que se realiza, por lo tanto aún cuando sean variables, estos ingresos deben ser integrados a la remuneración y deben estar sujetos a los descuentos y aportaciones de ley. De lo contrario sucede lo que sucede en Lima, que al haberse propuesto que el pago de las aetas por ejemplo esté en función de los ingresos del centro hospitalario u asistencial, el personal recibe como consigna el aumentar los ingresos del mismo a toda costa aunque para el efecto se obligue a los pacientes a efectuarse más análisis o a efectuar más consultas. Los pacientes tienen derecho a recibir una atención correcta y eficiente basada en la ética profesional aunque para tal efecto sea necesario elevar las tarifas.
Una investigación efectuada en los meses de mayo y junio de 2008 pudo determinar que algunos laboratorios habían pactado con algunos médicos para que prescribieran determinados productos a cambio de una comisión. Naturalmente estos productos se expendían a cifras exorbitantes. Una vez que el paciente recibía la receta y abandonaba el consultorio era interceptado por personal del laboratorio que le prometía que cuando adquiriera el producto prescrito recibiría una cantidad de muestras del mismo producto, previa entrega de la boleta de compra. El personal del laboratorio registraba el nombre del médico para así poder otorgar la comisión. Efectuada la denuncia el MINSA a través de la DISA Callao consideró que no se había producido ninguna falta y su respuesta fue trasladar un informe de DIGEMID que confesaba no estar al tanto de la bibliografía existente respecto del producto y candorosamente hacía suyas las afirmaciones del fabricante. Lo curioso del caso es que el producto recetado es un producto natural, una simple harina de poroto, cuyo precio no superaría los cinco centavos por dosis pero en tableta rondaba los 4 nuevos soles diarios. Esto demuestra que DIGEMID debe ser desmantelada y construida de nuevo con gente honesta. Además para la prensa tampoco es importante que se trafique con la salud de la gente de ésta manera. A Doña Rosa María Palacios no le pareció ni sospechoso ni suficiente que se exhibiera una receta médica como prueba y que además el producto recetado estuviera contraindicado para la enfermedad que el mismo médico previos análisis diagnosticó.

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Notas:
(1) Jorge Egúsquiza Loayza presente artículo
(2) portal.uah.es concepto y funciones de la salud pública
(3) Adquisiciones del Pronaa mediante la bolsa de productos de pota en agua y sal
(4) Contraloría.gob.pe sulfasalazina
(5) Elcomercio.com.pe edición impresa 22.10.2007 Reporte semanal
(6) Plan nacional de gobierno para la República del Perú – Jorge Egúsquiza Loayza

ADVERTENCIA IMPORTANTE

IMPORTANTE
Todas las afirmaciones contenidas en estos artículos técnicos corresponden estrictamente a la realidad y por lo tanto son verdaderas. Sin embargo si alguna persona o personas aludidas decidieran efectuar acciones legales y requirieran del domicilio del autor deberán cursar un correo a:

jorge_egusquiza@hotmail.com

solicitando su domicilio real para que sea debidamente notificado. Debe agregarse que el autor cuenta con los documentos probatorios suficientes que sustentan esas afirmaciones.

Jorge Egúsquiza Loayza

ENERGIA Y MINAS

ENERGIA.-

Existen dos tipos de energía dependiendo de su fuente, las renovables y las no renovables, entre las primeras tenemos la eólica que procede del viento, las térmicas que proceden del calor de la tierra, la solar que procede del sol y la de las marea que procede del mar, la hidroeléctrica que aprovecha la fuerza de la caída de las aguas, entre otras. Las no renovables las que se obtienen del petróleo, carbón, gas, etc.

Resulta evidente que la política del estado debe incentivar el uso de aquellas que provienen de fuentes renovables porqué en teoría son inagotables. La desventaja de éstas radica en que requieren inversión inicial superior pero a largo plazo reditúan excelentes ganancias por la sencilla razón que siempre en el futuro las energías no renovables consumirán cada vez más los recursos que serán cada vez más escasos y por tanto cada vez más caros. Se precisa entonces de un incentivo para que los empresarios inviertan en este tipo de proyectos. El incentivo es único, la amortización acelerada de los equipos y la reducción del impuesto a la renta incluso a los dividendos y regalías.
El estado peruano actualmente desperdicia la suma de 200 millones de dólares por año en gas natural debido al uso autorizado en forma irresponsable de equipos chatarra que por no ser usados en ninguna parte del mundo en desarrollo no tienen valor alguno. De este modo los empresarios con mínimas inversiones producen electricidad usando el gas natural de Camisea no renovable a precio subsidiado por El Estado y cuya electricidad es adquirida a la tarifa cómplice fijada de modo tal que los únicos perjudicados son los usuarios. Pero no se pueden hacer afirmaciones de esta naturaleza sin aportar las debidas pruebas. Tomaremos como ejemplo y base de comparación la central termoeléctrica de ciclo combinado de Barajas de Melo (1) Esta central requiere de 362 millones de metros cúbicos de gas natural para producir 2,140 gigavatios hora lo que significa que usará 0.16916 millones de metros cúbicos de gas para producir un gigavatio hora. Pero en el Perú en el año 2007 se usaron (2) 1,895.33 millones de metros cúbicos de gas natural para producir 7,316.05 gigavatios hora , por lo que tenemos que Barajas de Melo requeriría 7,316.05/2,140 x 362 ó 0.16916 x 7,316.05 lo que es igual a 1,237.58 millones de metros cúbicos de gas natural. Lo que significa que en el Perú se han usado 657,75 millones de metros cúbicos de gas natural de más, lo que equivale a no menos de 200 millones de dólares. (3)
Esta situación debe terminar. Por lo tanto a partir de 2010 el impuesto a la Renta para estas empresas deberá ser no menor al 50 % para las rentas de tercera categoría y mucho mayor para las otras. A la vez, el Estado debe asumir a través de Electro Perú la generación termoeléctrica con gas natural de camisea instalando una planta de ciclo combinado cerca de los pozos (dependiendo de las facilidades de agua) de Camisea para reducir el gasto de transporte y dirigir la electricidad producida al sistema interconectado, la capacidad de ésta central debe ser tal que reemplace a las obsoletas. A la vez el gas usado en plantas de generación eléctrica de ciclo simple deberá ser gravado con impuesto selectivo al consumo a la tasa de 40 % a partir de 2010. De lo contrario, en un lapso de 25 años, habremos perdido no menos de 5,000 millones de dólares por la desmedida ambición de los empresarios beneficiados por un gobierno inepto y corrupto.

Inmediatamente el Estado debe continuar y concluir los estudios y proyectos correspondientes para iniciar al más breve plazo la construcción de las centrales hidroeléctricas de: Inambari (1355MW), Paquitzapango (1379 MW), Rentema (1525MW), Cumba 4 (825 MW), Chadin 2 (600 MW), La Balsa (915 MW), Pambo-Puerto Prado (620 MW), Cuquipampa (800 MW), Vizcatan (750 MW) y Urubamba (920 MW) que totalizan 9689 MW equivalentes a 9 veces la potencia de la central más grande con la que contamos, esto es, la central del Mantaro. La conclusión de estos proyectos nos permitiría en un futuro cercano satisfacer el triple de la demanda actual total de energía y asegurar el desarrollo.

MINAS.-

Es preciso aclarar que la extracción minera, tiene por objeto obtener la mayor cantidad de producto con el menor esfuerzo posible, de este modo se prefiere explotar yacimientos que contengan el producto deseado en mayor proporción por tonelada de material removido o extraído, por lo tanto los inversionistas mineros siempre están buscando los mejores yacimientos. La extracción minera no es una actividad aleatoria, esto es, que no hay incertidumbre, Cuando se inicia la actividad extractiva, se conoce plenamente el monto de la inversión, y los costos de extracción y se puede estimar el precio promedio de venta del mineral, por lo tanto no es cierto que un ajuste en la legislación provocaría un éxodo de los inversionistas, sobretodo si la legislación peruana es absolutamente benévola con los mineros. Sin embargo antes de continuar se debe dejar claramente establecido que en ningún tipo de actividad y menos en la minería existen sobre ganancias, por lo tanto se debe excluir absolutamente este término. Pero a la vez también debe quedar claramente establecido que en el Perú no existe canon minero. El llamado canon no es otra cosa que la obligación que asume el Estado en reemplazo de la obligación que debe ser asumida por los mineros y esta cantidad que se calcula en base al impuesto a la renta pagado por la empresa minera es entregada por el Estado a los territorios donde se halla la mina. También es cierto que las empresas mineras detraen de sus beneficios utilidades para ser repartidas entre los trabajadores pero aún así las empresas mineras afincadas en el país son competitivas a nivel mundial. He analizado el caso de extracción de cobre y comparado los niveles de eficiencia de Southern y Codelco y no he hallado diferencias significativas respecto del ratio Utilidad operativa/ventas netas sobre todo en los períodos 2005 – 2007 cuando más altas estuvieron las cotizaciones del metal por lo que debe descartarse manejo malicioso. Sin embargo un factor no suficientemente analizado es la perturbación constante que sufre la actividad minera en el país debida principalmente a la coexistencia de dos tipos de propiedad de la tierra, lo que no garantiza un clima propicio para las etapas más aleatorias de la actividad que son la exploración y la prospección. Este asunto debe ser solucionado no sólo porqué disturba la actividad minera sino porqué causa el atraso y frena el desarrollo. La propiedad colectiva de la tierra debe desaparecer por lo que se precisa de una ley de disolución de las comunidades campesinas. Esto ya fue propuesto por mi en 2002 (5) y será materia de un siguiente capítulo. De modo tal que si se garantiza un clima social estable, además de sostener la legislación vigente es posible legislar para gravar con un canon progresivo y moderado de tasas iniciales de 5% aplicable a las ventas netas de concentrados y de 2 % a las de metales no manufacturados. Esto tiene como objetivo aumentar el valor agregado de nuestras exportaciones produciendo más trabajo y desarrollo de fundición y manufactura de metales.

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Notas:
(1) Memoria-Resumen Proyecto CTCC Barajas de Melo(pag. 28)
(2) Coes.org.pe 2007(capítulo 4)
(3) El precio a que se vende el gas de camisea es henry hub (4) que equivale a 1 MMBTU lo que es igual a la energía contenida en 28,32 metros cúbicos de gas ppp, por lo tanto en 657,75 millones de metros cúbicos de gas hay 23,225 millones de MMBTU Y sí henry hub fue de 7 dólares en promedio, a lo que se debe agregar transporte, entonces obtenemos poco más de 200 millones de dólares de pérdida.
(4) Henry hub natural gas spot prices
(5) Plan Nacional de gobierno para la República del Perú

EL TRANSPORTE

EL TRANSPORTE

Nota: Todas las cifras que se muestran provienen del MTC ESTADÍSTICAS 2007

EL PARQUE.-

La cantidad de vehículos existente en el país es de un millón quinientos mil, de los cuales un millón circulan en la ciudad de lima y los demás en el resto del país. Su antigüedad promedio probablemente es de unos veinte años.
La única manera de modernizarlo consiste en aplicar un impuesto a la obsolescencia. Este impuesto fue propuesto por mí en 2002 (1)
El impuesto deberá ser progresivo tanto en el tiempo como en el importe y se deberá aplicar a partir de 2010. En principio la tasa se puede establecer en 1% UIT por asiento para los vehículos de más de 30 años. Al año siguiente esta tasa se incrementará al 1.5% UIT y luego al 2%. Al mismo tiempo al año siguiente, esto es, 2011 serán afectos al impuesto los vehículos que tengan 29 años y así sucesivamente por un período de 5 años de modo tal que en 2015 serán afectos los vehículos con 25 años de antigüedad..
El impuesto será cobrado conjuntamente con el SOAT y las Empresas aseguradoras previa deducción de la comisión acordada transferirán el monto recaudado al Tesoro.
Los vehículos que no cumplan con abonar el impuesto serán conducidos a los Parques de Reducción vehicular.

EL PARQUE DE REDUCCION VEHICULAR.-

Esto fue propuesto en 2002 (2) El Parque o los parques de reducción vehicular tienen por objeto el chatarreo del vehículo, esto es, su desmantelamiento o desguace con el objetivo de obtener el máximo provecho. Serán adquiridos al peso al valor que establezca la respectiva resolución del MTC. En realidad los parques de reducción tienen como objeto suprimir la venta de autopartes usadas en sitios distintos a ellos y reordenar la distribución geográfica de los locales dedicados al rubro y desalentar el robo de vehículos para desguace privado e ilegal.

EL TRANSPORTE EN GENERAL.-

En realidad la cantidad de vehículos que circulan en el territorio nacional no es significativa. Sin embargo se producen anualmente 80,000 accidentes, de los cuales el 70% son imputables al conductor, ya sea por exceso de velocidad (25,000) ebriedad (7,500) imprudencia (20,500) desacato de señales (2,000) y falla mecánica (2,000). Estos accidentes producen 3,510 muertos y 49,857 heridos. Naturalmente si las sanciones a los conductores son leves, las cifras continuarán elevándose. Si un conductor es sorprendido conduciendo en estado de ebriedad o causa un accidente en ese estado, el vehículo debe ser desmantelado. Igual sanción deberá aplicarse por reiteradas infracciones. El MTC deberá fijar como máxima sanción el desmantelamiento del vehículo.

EL TRANSPORTE INTERPROVINCIAL.-

Contrario al transporte en general, en el transporte interprovincial de pasajeros en autobuses la causa del accidente no depende estrictamente del conductor, o de la empresa de transporte, depende en mayor medida del Terminal terrestre que autorizó la salida del autobús en las condiciones en que se hallaba circulando. Actualmente existen 26 terminales terrestres autorizados y 22 no autorizados. Es evidente que la reglamentación referida a los terminales terrestres es tan obsoleta como el parque vehicular. En primer lugar se requiere actualizar los requisitos. Los terminales terrestres deberán fijar una fianza a favor del Estado Peruano de 1 UIT por vehículo registrado como usuario del Terminal que garantice el pago de las infracciones aplicadas en las garitas a los vehículos que zarpen del Terminal contraviniendo los reglamentos. Los terminales que no se adecuen a las nuevas disposiciones deberán ser clausurados. En las ciudades existen suficientes capitales e infraestructura para otorgar nuevas concesiones de terminales terrestres. Las empresas de transporte obligatoriamente deberán registrar sus vehículos en un Terminal terrestre autorizado para efectuar sus operaciones. El Terminal además de verificar las condiciones mecánicas, contar con cámaras de video y efectuar el registro de carga y pasajeros deberá autorizar a los conductores de los vehículos. En su primera etapa de aplicación las nuevas disposiciones serán solo de aplicación a las ciudades principales extendiéndose progresivamente al resto del país.
Actualmente la mayoría de terminales terrestres privados cuenta con la tecnología suficiente. De ser necesario el Estado puede otorgar líneas de crédito a bajo interés a través de la banca comercial para acondicionamiento de terminales terrestres y efectuar las expropiaciones necesarias al efecto.

El parque automotor de las empresas de transporte interprovincial requiere de diferentes requisitos para estar afecto al pago del impuesto a la obsolescencia. En este caso los límites de años deben ser no de 30 sino 25 para el 2010 y no de 25 sino de 20 años para el 2015 y naturalmente se requiere de líneas de crédito especiales para la adquisición de vehículos de 40 a 50 asientos para renovarlo.

Nota 1.- Plan Nacional de Gobierno para la República del Perú 2002
Nota 2.- “ “ “ “ “ “ “ 2002
Jorge Egusquiza Loayza


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EDUCACION

EDUCACION

Es cierto que se precisa conjugar diversos factores para lograr una buena educación, tales como infraestructura, material educativo, capacitación, dirección, currícula, ambiente, familia, nutrición y sistema de selección. Los dos últimos son los más importantes y como veremos a continuación determinan el diagnóstico y la solución.

Nutrición.-

El alumno tipo se encuentra comprendido entre las edades de tres a dieciocho años. Requiere en ésta época de su vida de una adecuada nutrición, esto significa que debe ingerir diariamente los aminoácidos esenciales que son ocho: fenil alanina, isoleucina, leucina, lisina, metionina, treonina, triptofano y valina. Los niños además requieren de arginina e histidina y los minerales necesarios. Estos se encuentran en la carne, pollo, pescado, huevos y productos lácteos. Si bien es cierto que también se encuentran en vegetales y cereales, éstos cereales y vegetales contienen otros elementos como los filatos que dificultan la absorción del hierro, o el acido fítico presente en cereales que dificulta la absorción de hierro, calcio, magnesio y zinc. Y los fosfatos que impiden la absorción de hierro, magnesio y zinc.

Deficiencia de zinc: la deficiencia de zinc afecta el desarrollo cognitivo, cerebral y sexual. Particularmente importante es la falta de desarrollo cognitivo, pues: “la diferenciación entre la información relevante e irrelevante, para enfocar la atención solo en aquella necesaria para el desarrollo intelectual surge también desde los primeros años de vida” (1)

Deficiencia de magnesio: Los síntomas son: debilidad muscular, fatiga, hiperexcitabilidad y somnolencia. (2)

Deficiencia de hierro: Aparte de la anemia “Se puede citar las pérdidas en el desarrollo mental y motor, problemas neurológicos como el retraso en la conducción nerviosa afectando los sistemas sensoriales, disminución en la capacidad física y cognitiva …” (3)

La población escolar aparte de consumir constantemente menestras, pocas legumbres y frutas y padecer de serias deficiencias de minerales está además expuesta al consumo indiscriminado de soya, que se le suministra bajo el programa del vaso de “leche” que en un principio era de leche que provenía de una teta o de una ubre pero que actualmente y debido a los recortes presupuestarios se ha transformado en un líquido lechoso que contiene en el mejor de los casos 12% de leche evaporada entera, hojuelas de cereales y harina de soya completando así ocho litros, que significan 26 jarros y aunque están enriquecidos supuestamente (4), y claro, en cantidades inferiores a las requeridas, es inútil el agregado porqué el propio producto disminuye su absorción.
Sin embargo al interior del país el caso es más dramático porqué no existen controles que garantizen que los ingredientes correspondan al contenido, por lo general se les suministra harina de soya. Además los empresarios han inundado los mercados con “leche de soya” y “yogurt” de soya que no lo son, pero que la población de menores recursos e ignorante consume. Y si a todo lo anterior le agregamos que los panificadores están usando harina de soya para fabricar bizcochos, dulces y pan entonces el estado garantiza absolutamente que la población escolar reciba su ración diaria de soya. Pero la soya produce hipotiroidismo (BOCIO) y en el mejor de los casos produce hipotiroidismo subclínico (5) en sujetos que consumen yodo en cantidades normales. Los síntomas del hipotiroidismo subclínico son entre otros: cansancio y somnolencia o lentitud mental, por lo que podemos concluir: QUE SIENDO LA POLITICA DEL ESTADO SUMINISTRAR SOYA A LA POBLACION CON EL OBJETIVO DE MANTENERLA EN UN ESTADO DE LETARGO MENTAL RALENTIZACION Y SOPOR, LOS PROFESORES NO SON CULPABLES DEL BAJO RENDIMIENTO ESCOLAR, SINO EL ESTADO Y EL GOBIERNO.

Es necesario que Usted sepa que un adulto de 70 kilos de peso solo requiere ingerir 30 gramos de soya diariamente mas el yodo necesario para desarrollar hipotiroidismo subclínico, por lo tanto un niño de menor peso requiere 10 gramos o menos diariamente para que ingrese en un estado de cansancio, somnolencia y lentitud mental y en esas condiciones es incapaz de aprender.

El sistema de selección.-

Para establecer la calidad de un profesional que ha logrado su acreditación, el mercado usualmente verifica la calidad de su desempeño a través de sus obras, un ingeniero civil por ejemplo tendrá tanto más trabajo e ingresos si las obras que efectúa obtienen reconocimiento, lo mismo se aplica a un médico que es reconocido por la eficiencia de sus intervenciones, la calidad de su diagnóstico y lo acertado de sus prescripciones, al igual que un abogado cuyo desempeño es honesto, alega correctamente y asiste a su defendido. En ningún caso se les somete a una prueba de conocimientos, porqué de seguro fracasarían, por lo tanto tratar de establecer un sistema de selección obligando a los profesores a resolver una prueba de conocimientos es incorrecto e ilegal.

Para establecer la calidad de un profesor se debe evaluar a los estudiantes, y esta evaluación naturalmente tiene que ser conducida por otro u otros profesores designados al efecto. Sin embargo si no se supera el impasse que representa la malnutrición escolar esta medida no es aplicable.

Existe otro factor que interfiere en el proceso de selección y éste es, que habiendo un solo empleador, el estado, las plazas se han cubierto por lo general no a través de un concurso serio sino por afinidad o militancia en el partido del gobierno de turno o por influencias y esto distorsiona gravemente, sin embargo, si bien es cierto, que la educación es aparte de un derecho, obligatoria y gratuita no tiene que ser estatal absolutamente. Es momento que el Estado inicie los programas para transferir alumnos al sector privado con un adecuado subsidio de modo tal que aquellos que poseen más recursos puedan optar por una mejor calidad de ser posible. Así disminuyen las necesidades de generar y sostener infraestructura en lugares de más ingresos y puede el estado incrementar sus esfuerzos en zonas más pobres y desfavorecidas. Naturalmente los profesores que el estado destine a cubrir plazas en el sector privado continuarán a cargo de éste.

En conclusión, no será posible mejorar los niveles de rendimiento escolar en tanto no se reformulen los programas de alimentación, se suprima el consumo de soya y se incremente el consumo de proteína de origen animal, como alternativa existe la anchoveta que ahumada no requiere de envase sofisticado ni de especial método de conservación y que en su producción generaría una gran cantidad de empleo. Es necesario alentar al sector privado a invertir en educación lo que es posible asegurando un ingreso base a través de un subsidio por alumno y profesores destinados de modo de disminuir lo aleatorio de la empresa.

Notas:

(1) Deficiencia de zinc en relación con el desarrollo intelectual y Sexual
Universidad de Buenos Aires – Facultad de farmacia y bioquímica
Salgueiro, Weill, Hernández-Triana, Zubillaga, Lysionek, Goldman, Ruiz Alvarez, Boccio y Caro

(2) demedicina.com
(3) Nutrinet.org
(4) La información de contenidos de minerales y leche procede de una bolsa “desayuno de hojuela de quinua, enriquecida con cereales vitaminas y minerales” NIISA CORP. S.A. ruc 20502503180 telef. 348-0978 distribuída por Municipalidad provincial del Callao.
(5) Ishizuki y et. Al The effects on the tyroid gland of soybeans administered experimentally in healthy subjects. (Los efectos sobre la glándula tiroides experimentados en sujetos saludables alimentados con soya)


El segundo capítulo TRANSPORTE será publicado la próxima semana.

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Jorge Egúsquiza Loayza